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Wednesday, August 10, 2022

Importation de gaz: l’essentiel n’est pas la Russie

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Contexte

Statut : 21/07/2022 12h37

Se détourner du gaz russe signifie que de nouveaux fournisseurs sont nécessaires. De nombreux États que l’UE courtise désormais présentent des déficits importants en matière de droits de l’homme, ce qui complique les choses pour les Européens.

Egypte

“Les détails n’ont pas été mentionnés”: Cette déclaration a été reprise dans tous les rapports d’agence sur la conversation entre le chancelier Olaf Scholz et le président égyptien Abdel Fattah al Sisi à Berlin lorsque la question s’est posée de savoir si Scholz al Sisi avait soulevé la question des droits de l’homme. Oui, on en a parlé, ça s’est simplement dit après coup. Et Scholz a souligné qu’il avait souligné à Sissi les effets bénéfiques des “étapes déterminées” vers plus de participation et l’État de droit – celles-ci “contribuent à améliorer la situation et à renforcer et stabiliser l’économie à long terme”.

On peut douter qu’al Sisi donne beaucoup à de tels conseils. L’ancien commandant en chef de l’armée dirige le pays depuis 2014 et mène des actions plus dures contre les membres de l’opposition que son prédécesseur Hosni Moubarak, renversé au printemps 2011 en Égypte. Les prisons abriteraient plus de 65 000 prisonniers politiques, dont la moitié en détention. Le gouvernement d’Al Sisi ne veut rien avoir à faire avec cela et prétend qu’il n’y a pas du tout de prisonniers politiques.

Bien qu’al-Sisi ait récemment appelé à un dialogue national, après quoi certains ont été libérés, la direction de ce dialogue est encore inconnue. Les personnalités de l’opposition soupçonnent que l’initiative vise davantage l’UE et les États-Unis que l’opposition. L’Égypte traverse une profonde crise économique depuis des années et dépend des fonds étrangers. Sissi a proposé à l’UE un partenariat énergétique à Berlin. L’Égypte se classe au 14e rang sur la liste des pays producteurs de gaz naturel.

Algérie

Les espoirs de changement politique de l’Algérie n’ont pas duré longtemps. Bien que le dirigeant vieillissant de longue date Abdelaziz Bouteflika ait été renversé par les soulèvements du « Hirak » en 2019, son successeur Abdelmadjid Tebbounes règne de manière tout aussi autoritaire.

Amnesty International a noté en 2021 que les autorités s’appuyaient de plus en plus sur des allégations de “terrorisme” ou de “complot contre l’État” pour poursuivre en justice les défenseurs des droits humains et les militants du Hirak”. Pour briser les contradictions et faire taire les protestations, les autorités ont droit à tous les moyens. Des centaines d’Algériens seraient actuellement en détention, écrit Amnesty dans un nouveau rapport citant des organisations algériennes.

L’Algérie est désormais le plus important fournisseur de gaz de l’Italie, notamment parce que les approvisionnements russes ont considérablement diminué. Le Premier ministre Mario Draghi a négocié un autre contrat à Alger en début de semaine. Cela devrait être suivi avec attention en Espagne, car le pays s’approvisionne également en gaz algérien, mais est en conflit avec Alger au sujet du Sahara Occidental. L’Espagne a récemment commencé à soutenir le pays voisin de l’Algérie, le Maroc, qui a annexé la région en 1975. L’Algérie, à son tour, soutient le mouvement de résistance Polisario, qui demande un référendum sur l’indépendance du Sahara occidental. L’Algérie a donc suspendu le traité d’amitié avec l’Espagne la semaine dernière, mais a nié qu’une telle décision ait jamais été prise après l’intervention de l’UE.

Angola

L’Angola était une autre cible des efforts italiens pour se débarrasser du gaz russe. En avril, des représentants du gouvernement italien et du fournisseur d’énergie public Eni se sont rendus dans ce pays d’Afrique de l’Ouest et sont revenus avec une déclaration d’intention pour plus d’approvisionnement en gaz : l’Angola doit envoyer un milliard de mètres cubes à l’Italie à partir de 2023.

L’Angola est l’un des plus grands producteurs de pétrole brut d’Afrique centrale et, malgré les contre-mouvements, est fortement dépendant des exportations de pétrole. Dans le pays même, l’approvisionnement en énergie s’effondre souvent et une grande partie de la population en croissance rapide vit dans des bidonvilles. Le pouvoir décisionnel – y compris dans de nombreux processus économiques – est concentré entre les mains du président Joao Lourenço, et les élites corrompues empêchent une reprise généralisée.

Il n’y a pratiquement pas de séparation des pouvoirs ou de conscience de l’état de droit, mais des rapports fréquents font état d’opérations policières brutales faisant des morts contre la population. À l’époque, le ministre de l’Intérieur Eugénio Laborinho avait répondu à l’indignation car des citoyens avaient été tués lors de la réunion des mesures de protection Corona en 2020 : “La police n’est pas en service pour distribuer des bonbons ou donner du chocolat.”

Congo

Après que la délégation italienne ait négocié avec succès en Angola en avril, elle est partie au Congo, et là un accord encore plus important a été conclu. 4,5 milliards de mètres cubes de GNL doivent être acheminés vers l’Italie à partir de 2023.

En ce qui concerne le partenaire de négociation, la partie italienne ne savait que trop bien à qui elle avait affaire. Le président Denis Sassou-Nguesso dirige le pays sans interruption depuis 1997, après avoir été chef de l’État de 1979 à 1992. L’opposition accuse régulièrement l’homme de 78 ans de manipulation lors des élections présidentielles. Dans le Democracy Index of the “Economist”, la République du Congo obtient l’étiquette de “régime autoritaire”. Dans l’indice de perception de la corruption 2021 de Transparency International, le Congo, avec la Guinée-Bissau, se classe 162e sur 180 pays – probablement aussi une explication au fait que la population possède peu de la richesse en ressources naturelles du pays, contrairement à ceux qui entourent le président , comme l’ont montré les recherches internationales sur les Panama Papers 2016.

Azerbaïdjan

La présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et le président azerbaïdjanais Ilham Aliyev étaient tous radieux lorsqu’ils ont signé en début de semaine un accord préliminaire sur le doublement des livraisons de gaz naturel de l’ex-république soviétique à l’UE d’ici cinq ans. À partir de 2027, au moins 20 milliards de mètres cubes devraient couler chaque année – jusqu’à présent, il s’agit de 8,1 milliards de mètres cubes par an.

Aliyev dirige le pays depuis 2003 – en tant que successeur de son père Heydar, qui dirigeait le pays depuis 1993, et il le dirige non moins autoritaire. L’opposition et les organisations politiques indépendantes ont été systématiquement marginalisées et traduites en justice. Lors des élections législatives de 2020, l’OSCE a identifié « d’importantes violations de procédure dans le dépouillement et l’enregistrement des votes le jour du scrutin ». L’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe a déclaré la même année qu ‘”il ne fait plus aucun doute que l’Azerbaïdjan a un problème lié aux prisonniers politiques et que cela peut être attribué à des causes structurelles et systémiques”.

L’Azerbaïdjan cherche à contrôler totalement la région du Haut-Karabakh, dont certaines parties sont contrôlées par l’Arménie voisine. À l’automne 2020, il y a eu des semaines de violents combats avec des milliers de morts, au cours desquels l’Azerbaïdjan a conquis une partie de la région.

Qatar

Le Qatar est l’un des plus grands exportateurs mondiaux de gaz naturel liquéfié.Dès le mois de mars – environ un mois après le début de l’invasion russe de l’Ukraine – le ministre fédéral de l’Économie, Robert Habeck, s’est rendu au Qatar pour “ouvrir la porte” aux accords énergétiques allemands, comme il se faisait appeler.

Ce n’était probablement pas un voyage facile pour Habeck, car le Qatar fait l’objet de critiques massives depuis de nombreuses années – de la part des militants des droits de l’homme ainsi que des syndicats. La législation qatarie est basée sur la charia, les femmes ne sont pas légalement égales aux hommes, les minorités sexuelles sont criminalisées, le pays impose et continue d’appliquer la peine de mort.

Et puis il y a l’affaire de la coupe du monde de football à la fin de l’année : de nombreuses enquêtes confirment que les travailleurs étrangers sont systématiquement exploités et maltraités, par exemple dans la construction des stades – on rapporte aussi des morts. Les réformes promises par le Qatar, qui limitent les relations entre les employeurs et les salariés qui dépendent de la kafala, n’ont jusqu’à présent, selon les critiques, été mises en œuvre que de manière inadéquate.

Habeck lui-même dit qu’il a parlé de l’importance des normes de sécurité au travail, ce que le ministère des Affaires économiques à Doha avait confirmé. À la fin de la visite, un accord a été conclu sur un partenariat énergétique à long terme, qui doit inclure à la fois l’approvisionnement en GNL et l’expansion des énergies renouvelables – telles que la technologie de l’hydrogène. Les quantités exactes sont encore inconnues, les détails sont en cours de négociation au niveau de l’entreprise.

Sénégal

Gaz du Sénégal – cette variante a reçu peu d’attention dans ce pays jusqu’au déclenchement de la guerre contre l’Ukraine. Les gisements au large du Sénégal et de la Mauritanie, qui n’ont été découverts qu’il y a quelques années, sont aujourd’hui devenus attractifs ; C’est notamment pour cette raison que le chancelier Scholz a entamé son premier voyage en Afrique à Dakar en mai.

Le Sénégal veut exporter du gaz liquéfié dès 2023, mais l’Europe ne sera pas parmi les premiers destinataires : l’exportation ira dans un premier temps vers l’Asie. Entre autres choses, le président Macky Sall veut promouvoir l’expansion de l’approvisionnement en électricité dans son pays – et avec cet argument, il rejette également les critiques des écologistes sur l’exploitation planifiée des réserves de gaz en mer. La population du pays augmente rapidement, l’âge moyen est de 19 ans.

Sall dirige le pays depuis 2012 et la constitution lui interdit de se représenter en 2024. L’opposition soupçonne Sall de vouloir ignorer ce passage. Le Democracy Index de l'”Economist” britannique place le Sénégal dans la catégorie des “régimes hybrides” en 2020 – une longueur d’avance sur les régimes autoritaires. Avec la 86e place sur 167 pays, le Sénégal devance d’une place Hong Kong. Dans son rapport annuel 2022, Reporters sans frontières atteste que le pays dispose d’une “démocratie solide”, mais évoque dans le même temps une augmentation sans précédent des violences contre les journalistes l’année précédente.

Emirats Arabes Unis

Les chefs d’État et de gouvernement occidentaux courtisent le nouveau dirigeant des Émirats arabes unis, Mohammed bin Zajed al Nahjan, connu internationalement sous le nom de MBZ, comme peu d’autres. Le ministre fédéral de l’Économie Habeck a accepté en mars d’intensifier la coopération dans la recherche sur l’hydrogène comme source d’énergie et le kérosène synthétique, le président américain Joe Biden a invité l’émir d’Abu Dhabi à Washington lors de son voyage au Moyen-Orient, et lundi MBZ était l’invité au bureau lors de son premier voyage à l’étranger à Paris : le président français Emmanuel Macron l’a reçu avec les honneurs militaires et un banquet d’État.

En conséquence, Macron et bin Zajed ont signé un accord sur l’approvisionnement en diesel et une future coopération sur l’hydrogène en tant que vecteur énergétique.

Les Émirats arabes unis se sont classés septième parmi tous les pays disposant de réserves de gaz naturel en 2020 et huitième pour le pétrole. Les Émirats sont en train de convertir cela et le fonds d’État gonflé en pouvoir politique. Leurs soldats sont impliqués dans les conflits au Yémen et en Libye, et le petit Qatar, avec l’Arabie saoudite, tente depuis longtemps d’aligner les Émirats sur un blocus. En ce qui concerne la Russie, l’émirat a jusqu’à présent refusé de condamner l’attaque contre l’Ukraine, tout en offrant un logement aux riches Russes.

À l’intérieur, il n’y a qu’une participation démocratique limitée, les femmes ne sont pas légalement égales aux hommes et les relations homosexuelles sont passibles d’emprisonnement. Les organisations de défense des droits de l’homme ne cessent de souligner que les Émirats violent les droits de l’homme dans de nombreux endroits : les travailleurs domestiques et les ouvriers du bâtiment, par exemple, sont contraints par le système de la kafala de remettre leurs papiers d’identité et leur liberté de choix à l’employeur.

Tout cela était-il un sujet de discussion avec MBZ ? Pas clair. Le ministre français des Finances, Bruno Le Maire, a déclaré avant la visite que l’augmentation des importations d’énergie en provenance des Émirats devrait être une “solution provisoire”.


Source www.tagesschau.de

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